12 février 2014
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21 février 2008
L'EDITION EN LIGNE DU PROGRAMME
GHISONACCIA : un retard de plus en plus criant
• La population de notre commune stagne depuis deux décennies, l’accès au logement devient difficile, la précarité augmente notamment chez les personnes âgées ; certains services déménagent (ANPE, DDE, France Télécom, …) ; plusieurs grands équipements se dégradent. Cette situation, née d’une gestion hasardeuse, est agravée par le refus délibéré d’adhérer à l’intercommunalité et l’isolement qui en résulte.
GHISONACCIA : des atouts incontestables
• Idéalement située au carrefour des principales régions de Corse, notre commune est le pôle central de la Plaine Orientale, concentrant de nombreux commerces et services. Elle dispose d’une importante capacité d’hébergement touristique et d’une agriculture de qualité dans un environnement préservé. Elle mérite de retrouver sa place de "capitale".POUR GHISONACCIA : Autour de Francis Guidici, • enfin une perspective visionnaire, • enfin un groupe actif et dynamique, • enfin une liste unie sur un programme cohérent (ci-dessous).
21 février 2008
SOMMAIRE
1. Planifier notre développement pour maîtriser notre avenir
• Requalifier et se réapproprier le centre ville
• Améliorer l’aménagement des hameaux et accompagner leur urbanisation
• Favoriser l’accès au logement
• Réaffirmer la vocation agricole de Ghisonaccia
• Réorganiser le tourisme et accroître l’attractivité du territoire
• Faciliter l’implantation des entreprises et développer les ressources humaines
• LES GRANDES PRIORITES
2. Améliorer notre cadre de vie pour renforcer nos liens dans la cité
• Pour une politique de participation : favoriser les implication citoyennes
• Pour une politique des âges : des services nécessaires et adaptés pour tous
• Pour une politique de santé : repenser le domaine de l’accès aux soins
• Pour une politique culturelle : bâtir un grand centre culturel territorial
• Pour une politique sportive : rattraper le retard des structures communales
• Pour une politique d’animation : créer des lieux et des temps de rencontre
• Préserver et valoriser l’environnement
• Favoriser les énergies renouvelables
21 février 2008
1. Planifier notre développement pour maîtriser notre avenir
PLANIFIER Le Plan d’Occupation des sols (POS) de la commune n’a pas connu de modification significative depuis 1986. Ce document d’urbanisme aurait dû, aujourd’hui, être remplacé par un Plan Local d’Urbanisme (PLU). Celui-ci doit être la traduction spatiale du Plan d’Aménagement de développement durable (PADD), qui détermine les orientations stratégiques de la commune sur une période de 10 à 20 ans. À Ghisonaccia, nulle transparence dans ce domaine. Le Plan Local d’Urbanisme de la commune serait en cours d’élaboration !!! Nous le finaliserons. Nous nous proposons, en effet, de remettre au cœur de l’action publique cette perspective stratégique absente jusqu’ici, en définissant les principales orientations d'aménagement et de développement, que nous nous attacherons à mettre en œuvre. Notre projet comporte des actions pour certaines ambitieuses, pour d’autres plus modestes. Toutes contribuent à la réalisation des principaux objectifs qu’il énonce. |
21 février 2008
Requalifier et se réapproprier le centre ville
Ghisonaccia a l’image peu valorisante d’un village-rue. Il faut réconcilier les ghisonacciais avec leur ville. Le centre-ville doit devenir un facteur d’identification fort.
• Un nouvel aménagement urbain est indispensable (parkings, placettes…). Il sera complété par une nouvelle Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat reposant sur la définition des zones à traiter en priorité (façades de la traverse, immeubles du centre…) et d’aides incitatives supplémentaires.
• Sécuriser les déplacement par la création de nouveaux cheminements piétonniers. Sécuriser les abords du groupe scolaire, de l’ensemble des bâtiments publics, et, en relation avec le Conseil Général, de la route de la mer et de la piste cyclable.
• Accroître la sécurité en ville en réalisant un plan de circulation cohérent, réhabiliter et normaliser la voirie communale (bretelles de déviation et aménagement des carrefours).
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21 février 2008
Améliorer l’aménagement des hameaux et accompagner leur urbanisation
Les hameaux de Saint-Antoine et de la Gare, où vit une partie importante de la population, ne doivent plus être les parents pauvres de notre commune.
• Engager leur restructuration en renforçant le maillage des rues et en concentrant l’habitat sur les zones urbanisées.
• Sécuriser le carrefour de la Gare et l’entrée des hameaux.
• Réaliser des trottoirs (en liaison avec le pluvial).
• Réaliser des abris-bus pour les scolaires sur le parcours de ramassage.
• Mise en place d’une navette.
• Aménager et augmenter la capacité d’accueil des parkings de Vignale.
• Engager une politique d’extension des réseaux, notamment dans le domaine de l’assainissement.
• Entamer une opération d’enfouissement des lignes dans les centres.
21 février 2008
Favoriser l’accès au logement
Depuis plus de vingt ans, le déficit de terrains à bâtir et de logement est une constante de notre commune.
• L’accession à la propriété sera une de nos priorités.
• Nous établirons un plan d’aménagement de zone afin de densifier le centre ville en favorisant notamment l’habitat collectif, des commerces de proximité et des espaces verts équipés d’aires de jeux pour les enfants. L’effort portera notamment sur le foncier communal libéré.
• Des opérations de réhabilitation du bâti ancien en coopération avec l’office HLM permettront la création de logements sociaux.
• La réalisation de promotions immobilières communales viendra compléter l’offre de logements à usage locatif.
• A terme, dans un cadre intercommunal pourra être élaboré un programme local de l’habitat (PLH). Il concernera tous les types d’habitat, visant en particulier à répondre à l’objectif de mixité sociale en favorisant une répartition équilibrée des logements sociaux sur tout le territoire
21 février 2008
Réaffirmer la vocation agricole de Ghisonaccia
Hier, l’agriculture fut le moteur du développement de notre ville. Demain, elle sera le ciment de son identité. Notre région a vocation à être le laboratoire de l’agriculture corse.
• Nous proposerons la réalisation d’un évènement de portée internationale (agricultures de Méditerranée) et à rayonnement fort.
• Nous lancerons en collaboration avec tous les acteurs de la filière un vaste débat sur les orientations du secteur sur notre territoire : démarche qualité, création d’un marché, problème de main d’œuvre…
• Nous soutiendrons l’évolution des produits identitaires susceptibles de valoriser l’image de la commune.
• Nous nous attacherons à la protection des terres agricoles.
21 février 2008
Réorganiser le tourisme et accroître l’attractivité du territoire
Le tourisme reste, avec l’agriculture, un des piliers de l’économie de Ghisonaccia. Réussir l’étalement de la saison est une clé de son développement.
• Favoriser la création de certains types d’hébergement actuellement peu représentés sur notre territoire (hôtels, gîtes ruraux et chambres d’hôtes).
• En liaison avec les communes de l’intérieur, développer des activités attractives, notamment, les activités de pleine nature (chasse, pêche, randonnée, VTT, sports équestres…).
• Dans le cadre intercommunal, conclure des contrats de rivière portant sur l’aménagement des berges et la mise en place de parcours.
• Renforcer le soutien apporté par la Municipalité à l’Office de Tourisme en matière d’animation et de conception de nouveaux produits.
21 février 2008
Faciliter l’implantation des entreprises et développer les ressources humaines
Pour organiser le sens général de notre action, nous créerons un office de l’aménagement et du développement durable ouvert à nos administrés (commission extra-municipale).
• Créer une zone d’activités et mettre en place des incitations fiscales, pour répondre aux besoins exprimés par les entrepreneurs déjà implantés, et pour favoriser la création de nouvelles entreprises.
• Implanter une antenne territoriale de formation, espace réservé en priorité à des jeunes en difficulté et à des adultes en recherche d’emploi, de manière à combler le manque chronique de main d’œuvre, notamment dans les domaines du tourisme et du BTP.
• Faciliter l’installation d’artisans d’art par la mise à disposition temporaire de locaux.
• En collaboration avec la Maison de l’Emploi, nous mettrons en place la maison des saisonniers : un espace d’information pour les saisonniers (agriculture et tourisme).
21 février 2008
LES GRANDES PRIORITES
Un réseau cohérent d’évacuation des eaux de pluie
La gestion des eaux pluviales constitue une réelle problématique pour éviter les inondations, notamment dans les quartiers du Stolu et du Cutaghjolu, et sur la départementale 344.
Plusieurs solutions sont à notre disposition : canaux de drainage, bassin de rétention, entretien des berges et de l’embouchure du Fiumorbu.
Nous nous baserons sur une étude des bassins versants, la réglementation, les techniques disponibles pour trouver des solutions durables, qu’il conviendra de programmer au plus vite.
Une voirie à remettre en état • Entamer les travaux de reprofilage et de sécurisation de la route de la mer et de la piste cyclable, en collaboration avec le Conseil Général. • Aménager le carrefour rue St-Michel et route du Cutaghjolu (Eglise et école). Sécuriser la sortie de la bretelle Super U-route de Ghisoni. • Réhabilitation de l’ancienne voie ferrée jusqu’au pont du Fiumorbu. Dans une seconde étape, nous demanderons son classement en voie d’intérêt communautaire. • Engager une réflexion sur l’état des voiries publiques et privées en vue d’en améliorer la gestion (réfection, reclassement, signalétique).
Règler le problème d’Alzitone • Parce qu’elle conditionne en partie l’aménagement de notre territoire, nous nous engagerons à régler rapidement la question des terrains d’Alzitone. Nous proposerons la mise en place d’une commission extra-municipale intégrant toutes les parties, élus et associations représentatives des intéressés, afin d’aboutir à une solution globale et pérenne.
Cimetière • Engager sa réhabilitation et son extension. • Construire un mur de soutènement sur son côté sud.
Une voirie à remettre en état • Entamer les travaux de reprofilage et de sécurisation de la route de la mer et de la piste cyclable, en collaboration avec le Conseil Général. • Aménager le carrefour rue St-Michel et route du Cutaghjolu (Eglise et école). Sécuriser la sortie de la bretelle Super U-route de Ghisoni. • Réhabilitation de l’ancienne voie ferrée jusqu’au pont du Fiumorbu. Dans une seconde étape, nous demanderons son classement en voie d’intérêt communautaire. • Engager une réflexion sur l’état des voiries publiques et privées en vue d’en améliorer la gestion (réfection, reclassement, signalétique).
Règler le problème d’Alzitone • Parce qu’elle conditionne en partie l’aménagement de notre territoire, nous nous engagerons à régler rapidement la question des terrains d’Alzitone. Nous proposerons la mise en place d’une commission extra-municipale intégrant toutes les parties, élus et associations représentatives des intéressés, afin d’aboutir à une solution globale et pérenne.
Cimetière • Engager sa réhabilitation et son extension. • Construire un mur de soutènement sur son côté sud.
21 février 2008
2. Améliorer notre cadre de vie pour renforcer nos liens dans la cité
AMELIORER Les difficultés d’organiser le lien social, les carences d’une vie culturelle qui souvent se déplace sur les communes voisines, le cruel manque d’équipements sont sources de désœuvrement, de perte d’identité et de repères. Dans cette situation difficile, notre communauté ne peut laisser au seul monde associatif l’énorme responsabilité de la tâche. Cette idée de « mieux vivre ensemble », de permettre une réappropriation collective de l’espace et de notre mémoire, c’est d’abord parier sur une solidarité qui doit jouer non seulement dans les moments difficiles mais aussi dans notre vie quotidienne. C’est encore préserver nos espaces naturels et nos cours d’eau, mieux recycler nos déchets ménagers, promouvoir des normes de construction de logements respectueuses de l’environnement. C’est aussi favoriser l’intégration et la mixité sociale, porter un regard attentif sur notre jeunesse, faciliter l’accès à la culture, être capable d’agir pour doter Ghisonaccia d’espaces collectifs mieux partagés et plus agréables à vivre, développer les pratiques associatives et sportives. |
21 février 2008
Pour une politique de participation : favoriser les implication citoyennes
Les affaires communales, par le passé objet de discorde et d’exclusions, doivent être un point de rencontre et d’implication de l’ensemble de notre communauté, sans exclusives. En favorisant l’implication citoyenne, nous rattraperons le déficit de démocratie en établissant sans délai de véritables outils d’échange et de débat avec la population.
• Nous nous engageons à informer tous les habitants de notre commune par les moyens les plus diversifiés (site internet, lettre d’information, rencontres, affichage…).
• Nous pratiquerons la démocratie participative par la mise en place de commissions extra-municipales, où la population sera invitée à donner son avis sur les projets à conduire (référendums d’initiative locale).
• Création d’un conseil municipal des jeunes qui vise à leur donner la parole et à les sensibiliser à la gestion des projets collectifs ainsi qu’à une démarche et une implication de citoyen au sein de la cité (cadre de vie, loisirs, vie sociale).
21 février 2008
Pour une politique des âges : des services nécessaires et adaptés pour tous
AINES
• Nous faciliterons la participation des seniors à l’ensemble des activités communales et leur accès aux activités associatives. Nous prendrons en charge certains équipements (télé alarme). Nous mettrons à l’étude la réalisation d’un complexe d’accueil des personnes âgées relativement autonomes.
JEUNES
• La jeunesse de la commune doit avoir des lieux à sa disposition permettant la rencontre et la pratique d’activités diversifiées.
ENFANCE
• L’enfance doit voir l’offre d’activité proposée accrue, en particulier en accompagnement de la semaine scolaire de 4 jours, du temps périscolaire et du temps des vacances (Contrat Educatif Local).
PETITE ENFANCE
• La capacité de la halte garderie doit être augmentée, dans le cadre d’une gestion unique et complémentaire du bâtiment existant et de l’ancienne garderie (à réhabiliter rapidement).
21 février 2008
Pour une politique de santé : repenser le domaine de l’accès aux soins
Le milieu rural se caractérise par un déficit de professionnels de santé - médecins en particulier - et un isolement de beaucoup de professionnels dans leur pratique quotidienne. Il est essentiel de maintenir des solidarités de proximité et de garantir une qualité et une rapidité d’intervention.
• Concernant la question de la permanence de l’accès aux soins, nous proposerons l’ouverture d’une maison médicale avec du matériel d’intervention, en concertation avec tous les partenaires.
• Concernant l’aide médicale d’urgence – notamment les gardes – nous engagerons une réflexion avec l’ensemble des professionnels de la santé et les institutionnels (médecins généralistes, pompiers, hôpital, Préfecture)
• Il conviendra, à l’échelle de notre bassin de vie, d’anticiper la diminution du nombre de médecins généralistes. Il sera possible, pour cela, d’accompagner les mesures incitatives prises par le Conseil Général et la CTC.
21 février 2008
Pour une politique culturelle : bâtir un grand centre culturel territorial
Pour réuusir cet objectif, nous avons besoin d’un outil permettant l’expression culturelle pour tous dans de bonnes conditions, et de fédérer les initiatives locales, associatives et communautaires. Un centre culturel d’envergure, conçu dans une logique intercommunale, sera installé dans le centre du village. Notre volonté est d’en faire un espace de rencontre, de débats et d’échanges le plus polyvalent possible.
• Sa vocation sera d’être une des bases de l’identité de notre commune, et le lieu privilégié du lien social.
• Il accueillera des évènements culturels de dimension régionale.
• Il jouera le rôle de maison des associations en mettant à leur disposition divers moyens logistiques.
• Il comprendra un centre de ressources dévolu à l’histoire du territoire, à sa mémoire et à ses traditions.
• Parallèlement, il favorisera l’usage et la maîtrise des nouvelles technologies de l’information et de la communication.
21 février 2008
Pour une politique sportive : rattraper le retard des structures communales
Malgré une activité sportive intense et diversifiée, les structures communales sont obsolètes (gymnase, courts de tennis) ou insuffisantes. Leur réhabilitation totale s’impose ; leur accroissement est nécessaire pour faciliter la pratique d’autres sports.
• Un Office Municipal des Sports sera créé pour gérer les infrastructures et coordonner les activités. Il fédérera l’ensemble des acteurs et des associations qui souhaitent s’impliquer dans le secteur sportif.
• Nous apporterons un soutien accru aux clubs sportifs au regard de leur projet et de leurs actions en faveur des jeunes.
• Nous veillerons à améliorer l’entretien, la surveillance et la propreté des espaces sportifs.
• Dans le cadre de l’intercommunalité à venir, la commune se dotera d’un complexe sportif complémentaire des installations déjà existantes dans la microrégion (piscine et complexe sportif du lycée).
21 février 2008
Pour une politique d’animation : créer des lieux et des temps de rencontre
Durant les cinquante dernières années, Ghisonaccia est passée de la taille d’un simple hameau à celle d’une petite ville. Elle y a perdu un peu de son âme, et doit reconquérir des parcelles de dialogue, de tolérance et de solidarité. Le village, comme les hameaux de Saint-Antoine et de la Gare doit retrouver, par la création d’espaces de convivialité, par une revitalisation du tissu associatif, une animation plus soutenue.
• Créer un espace de rencontre intergénérationnel autour de l’ancienne école de Saint-Antoine.
• Les infrastructures (boulodromes, aires de jeux) et les évènements seront encouragés (festivités communales, évènements ludiques, soirées à thèmes…).
• Restituer la toponymie corse traditionnelle et développer la signalétique.
• Installer un panneau lumineux électronique d’information à l’entrée de la ville.
21 février 2008
Préserver et valoriser l’environnement
La municipalité s’inscrira dans une démarche de type “agenda 21 local”. Elle consiste à élaborer un programme d’action cohérent – associant les entreprises, l’Université et les citoyens – visant à assurer le développement sans provoquer de dommages hypothéquant l’avenir. Exemples :
• Mettre en place un nouveau mode de gestion des ordures ménagères, dans le cadre intercommunal (tri sélectif, déchetterie…).
• Préserver et valoriser les espaces communaux remarquables, notamment Pinia, Urbinu et les cours d’eau.
21 février 2008
Favoriser les énergies renouvelables
• Inciter à l’adoption d’équipements à haute qualité environnementale (les bâtiments communaux devront à cet égard constituer un exemple).
• Positionner Ghisonaccia comme site d’implantation de la future centrale photovoltaïque.
• Prendre des initiatives en termes d’investissement :
– Préconiser la réalisation de logements intégrant des panneaux solaires.
– Instituer une subvention communale pour l'installation de matériel « énergies renouvelables » sur le territoire.
– Développer un parc photovoltaïque sur le toit des bâtiments communaux (convention EDF).
• Informer sur nos opérations :
– audit énergétique des bâtiments communaux,
– installation de chauffe-eaux solaires
– achat de lampes basse tension…
• Informer sur la possibilité d’augmenter le COS (coefficient d’occupation des sols) sous condition, pour des réalisations économes en énergie (constructions neuves, maisons individuelles neuves, extensions de bâtiments existants).
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